北京双减政策如何从落地走向纵深有破更要有立

北京双减政策如何从落地走向纵深

——专访北京市教委新闻发言人李奕

全国大部分地方的中小学已开学，这是双减政策落地之后的第二个学期。

通过上个学期双减政策的系统落实，不少中小学生从重复，繁重的作业负担和课外培训负担中解脱出来不过，这并不是双减的最终目标，实现基础教育的高质量发展是关键，有破更要有立学生没了课外培训的加餐后，学校教育这道正餐的营养能否满足不同学生的成长需求这是一道摆在各地教育行政部门，中小学校面前的必答题

双减正从落地走向纵深作为双减政策首批9个试点城市之一，北京正在进行哪些尝试最近几天，中青报·中青网记者专访北京市委教育工委副书记，北京市教委新闻发言人李奕

不补课≠不学习 学校和家长要担起教育责任

刚过去的这个寒假，很多中小学生是轻松快乐的，但一些家长却在发愁。

以前一个寒假，孩子总有7—10天是有课外班的，只要看着孩子坐在教室里心里就挺踏实，现在不补课了，真的能行吗北京一名小学五年级学生家长说

寒假真的不能补课了李奕说

中央双减政策明确提出，校外培训机构不得占用国家法定节假日，休息日及寒暑假期组织学科类培训。

但是不补课并不意味着不学习了李奕说

通过丰富多彩的假期活动和灵活多样的假期作业，把学科学习的内容融于其中，可根据孩子的情况进行查漏补缺或适当拓展，也要把非学科学习的内容设计进去，比如阅读，运动，培养兴趣爱好，开阔眼界等。

这给家长提出了新课题，并且对家长的考验并不仅局限在假期自双减政策落地以来，中小学生的校内作业和校外培训显著减少，孩子回家后的时间多了出来如何利用好孩子的这段时间，教师和家长要共同担起责任

今年开始实施的《中华人民共和国家庭教育促进法》明确提出:父母或者其他监护人应当树立家庭是第一个课堂，家长是第一任老师的责任意识，承担对未成年人实施家庭教育的主体责任。

家长不仅应意识到自己应负有的责任，也应提高自己家庭教育供给的设计能力很多家长在孩子很小的时候，能有意识，主动地按照自己孩子的特点进行养育，但伴随着孩子步入学校，特别是伴随着校外培训机构的飞速增长，一些家长不再关注自己孩子到底需要什么样的教育，而是关注‘别人家孩子’在干什么，这种比拼的结果是，‘别人家孩子’报了5个班，那就努力给自家孩子报6个李奕说

要想做好双减之后的家庭教育，家长要回到初心，把孩子放在正中央，认真分析自己孩子的优势和劣势，在这个基础上进行有针对性的设计，就是真正尊重孩子成长规律李奕说

减负≠放水 学校要提升教育质量

双减之后的学校教育也迎来了更大的挑战。

双减后的第一次期末考试，一些北京家长群里流传着考试‘难出天际’的说法，其中有一道流传甚广的考题:北京2022年冬奥会冰壶比赛将在北京赛区的国家游泳中心进行赛场设4条长方形赛道，每条赛道长约是46米，宽是5米，周围用黑色海绵条围起每条赛道需要多长的海绵条

猛地一看这种题感觉有点难，是因为置换了新的情境和素材，而非僵化地死记硬背课本知识李奕说，实际上这是双减之后教育教学和学习，考试的方向

再比如考古诗，文言文，以前最传统，最常用的方式就是让学生背，默写原文，但以古喻今，理解内涵是高质量学习的标志，这正是我们教育教学当前需要改变的问题李奕说要把学校教育的质量提升上去，首先要把那些重复机械的内容减下来未来国家发展需要具有扎实基础和创新思维的合格建设者，就需要在学习过程中学会用知识解决新问题，真问题

双减之后的第一次期末考试带来这样的信号:减负不等同于简单，更不等同于放水。

在双减政策落地之初，迅速斩掉校外培训机构通过制造焦虑而产生的巨大培训需求，是政策落地的关键伴随着政策向纵深方向发展，双减政策的最终落实在于学校教育质量能否真正提升，李奕说，这也是我们现在面临的最迫切的问题

中央的双减政策特别强调学校教育教学服务要满足学生多样化需要，努力让学生在校内学足学好，让学生的学习更好回归校园。

教育部基础教育司司长吕玉刚也在前不久的新闻发布会上介绍，2021年课后服务确实基本实现全覆盖，课后服务项目吸引力，有效性显著提升，自愿参加课后服务的学生比例由去年春季学期末的49.1%提高到秋季学期末的92.2%。

实事求是讲，经过一学期的整体推进，我们能够把课后服务的课程开起来，但距离真正符合每一个孩子的需求，实现让每个孩子都有很大提升的目标，还有很大的努力和完善的空间李奕说，在新的学期，要针对不同年级的党的教育方针落实，学生成长特点，家长的焦虑和期待进行详细地分析研判，确保每一名学生有更强的获得感，特别是学业辅导方面

学生减负≠教师增负 教师要强起来

让作业更有质量，让课堂更高效，让课后服务更有针对性，这些都需要教师完成在双减政策刚落地时，学生的学业负担减轻，教师的负担却重了起来

在第一学期‘双减’政策的推进过程中，教师确实更加辛苦了，这种情况比较普遍李奕说，不仅是因为增加了课后服务，更因为按照双减背后提质的要求，教师留作业的水平和命制试题的质量都要提升，这种情况下，教师备课时要下更多功夫，不能再简单地吃老本了

但教师不应该一直这样辛苦下去李奕说，通过逐步优化学校治理方式和人工智能赋能教师教育教学能力，方式提升等，会逐步实现转型升级，而不是单纯的加班拼体力

中青报·中青网记者在采访中也发现，一些北京的学校正在进行各种尝试，如更加合理地搭配教师人力资源，设置副班主任，在课后服务中打破班级，年级界线进行统筹管理，实施教师弹性工作制等，在一定程度上缓解工作时长压力。

在这一转变过程中，我们形象地说，学校和教师也要‘节能减排’李奕说，教师节能减排减少的是重复的作业，冗余的考试和低效的课堂，如果学校在教育教学管理中，努力引导各学科组把这些压缩下去，那教师和学生的负担就能在同步减少的过程中同时提高效率

去年，北京在两个区进行了教师交流轮岗的试点，而新学期，北京又有6个区加入到了干部教师交流轮岗的试点中新一轮的交流轮岗试点最大的特点是按需轮岗，如果有需要那就轮，如果没有需要，可能理论上存在着不用轮的这种情况，并没有‘一刀切’地设定教师轮岗的数量和比例，实际上各区交流轮岗的数量和比例还是很大的李奕说

通过上学期的运行，教师轮出的学校没有出现大面积的质量塌方，参与交流轮岗的几千名教师都有丰富的收获和体验，学生的获得感也非常明显比如北京密云区一名会舞蹈的音乐教师参与轮岗后，在学校创设舞蹈课堂，丰富学校的课后服务供给，用舞蹈撬动了山区孩子的全面发展

学生特别喜欢，所以教师流动起来的不是那个‘高级’或‘特级’的头衔，而是给孩子提供的优质教育服务李奕说，在新的学期里，教师要实实在在地强起来这不仅要靠每一名教师自身，更要靠每名教师背后的团队，比如年级组，备课组，学科组，在团队作战的保障下，再通过交流轮岗等多种措施最终带来共同富裕的效果，而不再像以前线性的单一扶贫

双减政策，减只是措施和手段，‘减’字的背后是‘提’，是‘增’李奕说，提的是教育教学的质量，增的是孩子的实际获得感，只有这样，我们才是真的为孩子的成长负起责任

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