坚持城乡融合发展是实施乡村振兴战略的基本原则之一最近几天,中央网信办,农业农村部等印发《数字乡村发展行动计划》,明确指出要着力发展乡村数字经济,坚持统筹协调,城乡融合可以预见,数字经济将有力促进城乡融合发展
近些年,我国数字经济快速发展,并在三农领域得到广泛运用,为城乡融合发展带来新机遇比如,伴随着农村电商的发展,一批特色显著的农村电商产品品牌相继形成,农副产品销售渠道大大拓宽,同时也带动了优质消费品下乡,促进农村消费升级又如,数字普惠金融在农村的发展提高了农民支付便利性,降低了交易成本,进而促进了消费,也为涉农生产提供了更加灵活的金融服务,缓解了融资难度可以说,数字经济有力推动着乡村经济快速发展,为缩小城乡差距,促进城乡融合发展提供了重要力量
不过,也要看到乡村数字经济发展还存在一些亟待克服的短板与问题目前,全国行政村4G覆盖率超过98%,但在5G和千兆光纤网络等新一代信息技术设施上还相对落后农村留守人员,老年人等特殊人群对信息技术等新鲜事物接受程度较低,部分人仍无法适应数字化生活农村物流配送体系,网络销售体系等还有待完善除此之外,人才匮乏,城乡要素流动不顺畅,公共资源配置不合理等问题也制约着城乡融合发展
数字经济在推动城乡融合发展上作用明显,推动乡村振兴大有可为发展乡村数字经济,促进城乡融合,应多措并举,补齐短板
第一,加快农村地区信息基础设施建设信息基础设施是数字经济发展的重要基础应推进乡村信息基础设施优化升级,推动5G和千兆光纤等新一代信息基础设施向农村延伸,同时,推动乡村公路,电网,水网等传统基础设施数字化改造
第二,创新农村流通服务体系数字经济的重要应用在于线上线下相结合,数据要素主要通过信息技术等线上形式传输,传统要素仍依赖于线下媒介目前,仍需深化乡村邮政和快递网点普及程度,加快建成一批智慧物流配送中心建立完善农村物流共同配送服务规范和运营机制,加快农村寄递物流体系建设,更好打通与扩宽农村物流最后一公里
第三,提高农村特殊人群信息素养一是针对农村老年人,留守儿童和妇女等特殊人群提供精准数字服务帮扶二是开展信息化人才下乡活动,加强对农村特殊人群的数字知识普及,充分发挥第一书记,大学生村官等作用,加强农民信息素养培训,增强农民网络安全防护意识和技能三是鼓励互联网企业开发适应三农特点的信息终端,推动互联网应用适老化及无障碍改造
第四,实施乡村数字治理,推进乡村治理体系和治理能力现代化推动互联网+政务服务向乡村延伸,将乡村数字治理纳入全国一体化在线政务服务平台提升村务,党务,资产管理信息化水平,促进村级事务及时公开,推进乡村治理能力现代化和城乡治理一体化
第五,统筹推动城乡信息化融合发展在规范数字经济,制定发展标准时,应坚持统筹设计,标准统一,同步实施,协同并进数字乡村建设不能单纯地复制智慧城市建设做法,而应通过平台的互联互通,逐步将信息资源整合共享与利用,实现城乡信息基础设施互联互通,数据要素资源自由流动
会议期间,交通银行还将举办以“金融科技让城市更智慧”为主题的数字金融发展高层论坛,围绕“十四五”新时期金融科技赋能城市治理等主题搭建互动平台,为长三角地区特别是宁波市全面实施数字化改革,推进高质量城市建设提供有力支撑
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